近日，南京市雨花台区成功举办了第十四期雨花国资讲堂活动。雨花台区国资办、雨花台区七大国资平台公司相关领导出席；中国城市发展研究会碳专委副会长、南京方达咨询总经理王蓬，方达咨询国资重组业务专家、项目总监朱晓东等两位专家受邀出席活动并进行专题授课。

中国城市发展研究会碳专委副会长、南京方达咨询总经理王蓬以《准确研判当前行业发展机遇挑战，推动政府国资平台公司高质量转型发展》为题进行专题授课。

图1：中国城市发展研究会碳专委副会长、南京方达咨询总经理王蓬授课

王总首先从宏观政策变化、城市发展、国资国企改革、债务风险防控、“三资盘活”等角度，分析了“十五五”时期城投公司转型面临的机遇和挑战，他认为，城投公司作为地方政府“天才般的创造”，曾在基础设施建设、资金保障中发挥关键作用，长期承担融资平台职能。他指出，随着“人达峰”、“债达峰”、“碳达峰”三大趋势叠加影响，城投以往传统的“重融资、轻运营”的发展模式已难以为继，城投公司必须从“政府融资平台”向“城市综合运营商”、“产业投资运营商”转型。

接着，王总结合丰富的实践经验，详细解读了国资平台公司高质量转型发展的有效路径，并结合在构建式思维下国资平台公司转型升级的“1154”法则和典型案例，分享了国资平台公司在资产重组、业务升级、投融资能力提升、市场化经营机制建立等方面的成功经验。他强调，“高位统筹、政企协同、市场化运作”是国资平台公司转型落地的关键。

最后，王总结合多年来国资国企整合重组、资产盘活及评级优化的实操案例和雨花台区的实际情况，为雨花台区的国资平台公司提出了针对“十五五”时期的高质量转型发展建议。

方达咨询国资重组业务专家、项目总监朱晓东以《国有“三资”盘活政策解读、实操路径及案例分析》为题进行专题分享。

图2：方达咨询国资重组业务专家、项目总监朱晓东分享

在分享中，朱总首先从政策层面切入，全面解读了从中央到地方推动国有“三资”盘活的相关要求，特别强调了金融政策的支持作用，为地方开展工作指明了政策落地的核心思路。接着，他依托方达咨询的众多实战案例，对各类资产资源的盘活路径进行了逐一拆解，涵盖行政事业单位房产、公租房、砂石资源、林场资源、水库（域）资源、灯杆、人防工程、土地及（特许）经营权等，详细讲解了其中的政策运用、操作步骤与关键点，提供了系统性的实践参考。此外，朱总还重点阐述了盘活过程中的监管合规问题，针对政策红线与现实操作中的难点，为参会人员提出了规避风险、高效推进工作的针对性策略。

图3：培训会现场

活动结束后，与会人员纷纷表示此次培训紧扣工作实际，针对性强，有助于参会人员在后续转型工作中，打开视野、拓宽思路、创新方法，积极有效破解工作难点。

作为长期专注于地方政府投融资领域的专业咨询机构，南京方达管理咨询有限公司（简称“方达咨询”）以地方政府国资平台等为核心服务对象，为城投行业提供“陪跑式”服务，并延伸为“管理咨询+投融资咨询+产业服务+培训发展”四大业务体系，着力构建从国有“三资”盘查到国有“三化”盘活，从国资平台组建到国资平台运营，从发展规划编制到发展规划落地，从城投公司转型到产业资源对接，从管理体系构建到管理效能提升，从咨询方案设计到推进公司变革，从专项咨询服务到日常顾问支持等全方位、多层次、系统性的一揽子综合解决方案。

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